| 内容 | <p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20211229/images/1640769788966379.jpg" alt="111.jpg"></p><p><br></p><p>惟改革者进，惟创新者强，改革创新者胜。五年前，在党中央、国务院高度重视下，为解决农业“融资难”“融资贵”问题，引导金融资本投入农业，全国农担体系作为体制机制创新应运而生。作为全国33家省级农担公司之一的江苏农担，自2016年9月成立以来，就始终坚持在不断做大担保业务规模的同时，切实加强风险防控体系建设，建立了一套覆盖全局、全程、全线、全员的“四全”风控体系，为推动农担业务实现高质量发展发挥了基础支撑作用。江苏农担自成立以来，累计代偿率始终保持在2%以下，牢牢守住了风险防范的底线。在国家农担联盟发布的各省级农担公司风险管控能力评价中，江苏农担以较高排名获评A级。</p><p><br></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20211229/images/1640769810712046.jpg" alt="2.jpg"></p><p><strong><br></strong></p><p><strong>立足发展全局，实施全面风险管理战略。</strong></p><p><strong><br></strong></p><p>公司在业务发展过程中，形成了“总体布局、全面控制”的风险管理战略。在强化总体布局方面，省农担公司与政府、银行签订合作协议，形成“风险共担、利益共享”的共同体，依托实质性政银担风险分担机制，使政府、银行深度参与到农担业务的扩展与风险管理中，特别是在审查、保后管理、代偿追偿和联合惩戒等风险管控方面。发挥了重要支撑作用。在推行全面控制方面，公司注重打造全流程、全产品、全员风控体系，将风险防控理念贯彻到人，将风险防控措施落实到位，通过“产品设计防范风险”“看人看事识别风险”“保前保后发现风险”“清收保全化解风险”等方式，初步构建了符合江苏农业产业特点和新型农业经营主体发展规律的全面风险管理体系。</p><p><br></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20211229/images/1640769855330022.jpg"></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20211229/images/1640769855548800.jpg"></p><p><strong><br></strong></p><p><strong>围绕重点环节，推进全流程风险管控。</strong></p><p><strong><br></strong></p><p>一是夯实保前风险防控基础。定期判研农业风险趋势并予以发布，及时提出各阶段风险防范工作要求；坚守“双控”业务范围，通过精准“看人”，严把客户准入关，通过长远“看事”，严把项目授信关。二是优化决策审批机制。根据各地业务质量、区域风险状况、风险管控水平等因素，对分支机构开展差异化、动态化授权审批管理，实现分公司审批权限与自身业务发展和风控能力相匹配。三是健全保后管理机制。出台并完善保后管理、风险分类管理、风险预警管理等制度，改变“重保前审查、轻保后管理”的传统做法。四是提升代偿追偿及风险保全能力。制订“一户一策”追偿方案，截至今年7月底，综合运用司法诉讼、直接催收、达成分期还款仲裁协议等处置方式累计实现清收2247.14万元，代偿回收率13.27%，高于全国平均水平。</p><p><br></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20211229/images/1640769916709227.png" alt="5.png"></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20211229/images/1640769900559703.jpg"></p><p><strong><br></strong></p><p><strong>强化风控嵌入，促进全产品线提质增效。</strong></p><p><strong><br></strong></p><p>公司在设计担保产品时，注重将风险管理基因深度嵌入产品开发和业务方案各环节。在设计准入标准时，在“双控”业务准入标准的基础上，探索建立负面清单排查约束机制和白名单推荐机制。在设计产品额度时，综合考虑客户第一还款来源等因素，设定“参考值”，限定“最高值”，避免过度授信。在设计反担保要求时，强调充分发挥具有农业特色反担保措施的风险缓释作用，探索构建以家庭信用为第一维度，以具有一定登记、流转、处置的反担保物为第二维度的信用担保风控体系。在担保期限设计上，注重经营周期与贷款期限错配的解决方案，使担保产品符合农业特定行业的生产和流通规律。此外，公司依托江苏农业产业特色，先后开发生猪养殖、苗木种植、肉鸡和蛋鸡养殖、河蟹养殖等风控模型，并成功运用到担保实践中，提升了风险防控的精准度和有效性。</p><p><br></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20211229/images/1640769949658265.jpg"></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20211229/images/1640769949148063.jpg"></p><p><strong><br></strong></p><p><strong>加强风险意识，树立全员风控理念。</strong></p><p><strong><br></strong></p><p>防范风险关键在人，公司不断强化业务人员管理，筑牢风险防范第一道防线。一是制订业务规则和操作规范。明确尽职调查关键点，统一尽职调查规定动作和业务审查审批基础材料要求，分层分类规范担保业务流程，采用双人尽调、双人审核、压实责任、总分结合的方式，以流程合规为抓手切实防范操作风险和道德风险。二是发挥考核体系的正向激励作用，探索建立业绩激励和风险并重的绩效考核机制。三是多渠道多维度开展多种形式的风控交流和培训。不定期开展风险专项培训，提高员工业务水平和农业产业相关风险的认识；组织分支机构业务人员风险防控能力考试，并根据考试成绩实施审批授权管理；举办风险管理案例评选大赛，形成涵盖从项目准入、尽调、审批、预警、追偿等各环节风险特征的案例总结，极大地强化了全员风险防控意识。</p><p><br></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20211229/images/1640769973104099.jpg" alt="3.jpg"></p><p><br></p><p>今后，江苏农担将以健全具有农担特色的全面风险管理体系为目标，不断推进管理内容由单一的信用风险管理向全面风险管理转变，不断推进管理重点从事后处置向事前控制转变，不断推进管理模式从以定性为主的风险管理向以定量为主转变。同时，江苏农担还将积极建立与金融科技发展相匹配的风险制度，通过依托金融科技力量，建立数字化预审批、智能风控、实时监测与预警相关制度，不断推进农村金融风控管理创新。我们坚信，在财政厅、农业农村厅、国家农担联盟公司，以及各政府部门和金融监管部门的正确指导和全力支持下，江苏农担必将严守风险底线，滚大农担发展“压舱石”，筑牢风险管理“防洪堤”，以更加稳健的高质量业绩为江苏乡村振兴战略贡献更大的力量！</p><p><br></p><p><br></p> |
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