| 内容 | <p>乡村振兴，是关乎国计民生的国家战略，离不开产业带动，资金投入。为夯实乡村产业振兴资金保障基础，牢牢把握金融服务乡村产业振兴的着力点，江苏农担泰州分公司自2018年10月成立以来，按照公司总部的统一部署，紧扣泰州市委市政府高质量发展目标，不断放大财政金融协同支农作用，引金融活水，切实解决农业融资难、融资贵问题，着力构建覆盖全市的农业信贷担保网络，凸显江苏农担为农惠农品牌效应。</p><p><br></p><p>截至2021年8月，江苏农担泰州分公司累计担保农业主体1554户，担保金额11.7亿元。目前在保农业主体911户，在保余额6.3亿元。</p><p><br></p><p><strong>引入金融活水，化解“融资难”</strong></p><p><strong><br></strong></p><p>种养殖大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体是乡村振兴的主力军，但由于资金需求紧迫、单笔借款额度小、缺乏有效抵押等，一度面临融资难困境。为此，江苏农担泰州分公司充分发挥政策性优势，为新型农业经营主体提供优质便捷高效专业的农业担保融资服务，解决燃眉之急。</p><p><br></p><p>为宣传农担政策，打通政策宣传“最后一公里”，形成“要贷款、找农担”的初步共识，泰州分公司借助政府及财政、农业等相关部门的农业工作会议、培训、政策宣讲等活动，营造农担支农助农的政策性氛围。全市各市区财政、农业农村局在基层乡镇财政所和农经中心均设立农担工作联络点和联络人。泰州市农业农村局还专门下发文件，要求各地区农业农村局落实责任到科站到人，协助推广“苏农担”，并将此项工作列入信息化为农服务工作考核内容。2019年起，泰州分公司充分发挥联系点作用，在全市推出了苏农担“下乡进村入户”宣传系列活动，将农担支农政策送到“万村千乡”。</p><p><br></p><p>专业从事蔬菜种植、蛋鸡养殖的种养大户陈绍华，在了解农担政策后，主动与泰州分公司合作，成功获得担保贷款，扩大了生产规模，拓宽了获利渠道，并与盒马鲜生建立合作，还建起了集蔬菜清洗、包装、保鲜及鸡蛋加工于一体的标准化厂房，步入良性发展轨道。陈绍华十分开心地表示：“是江苏农担为自己的创业注入了动力与活力。”</p><p><br></p><p>“乡村振兴离不开金融的支持。我们将农担公司的业务纳入农业农村部门的工作版图，作为推动乡村产业发展、新型经营主体培育、农产品市场建设、壮大农村集体经济组织的重要平台，撬动金融资本和社会资本更多投向农业，有效促进了农业高效发展。”泰州市农业农村局局长蒋向荣说。</p><p><br></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20210915/images/1631697025419806.jpg" alt="1.jpg"></p><p><strong><br></strong></p><p><strong>释放政策红利，破解“融资贵”</strong></p><p><strong><br></strong></p><p>一直以来，低门槛、低费率、重信用、轻抵押是江苏农担的服务优势。为了保证农户能够及时拿到贷款，泰州农担人充分发扬“两脚泥、晒黑脸、睡地板”的精神，把办公室搬到田间地头、农户家里、银行网点，真心实意支农惠农。2019年，泰州分公司与泰州农行、农商行合作实现了量的飞跃，两家银行的业务规模均突破亿元，特别是与泰州农行合作开展的小额批量业务“苏农担·惠捷贷”在全省成为亮点。</p><p><br></p><p>泰州分公司和合作银行还通过与地方政府、主管部门签订战略合作协议的方式，参与地方农业信贷体系建设，重点扶持新型农业经营主体，积极主动为地方农业经济发展提供金融配套服务。</p><p><br></p><p>为支持农担公司可持续发展，增强农担抗风险能力，2018年市县两级财政共同出资2400万元设立了“泰州市农担业务风险补偿专项资金”，目前增至3400万，专项用于农担业务风险分担。</p><p><br></p><p>2020年9月，市财政局、市农业农村局联合下发了《泰州市农业信贷担保体系建设财政补助资金实施办法》（泰财农〔2020〕65号），至此，泰州分公司业务区域范围内的农担客户都享受到了财政保费补助。根据泰财农〔2020〕65号文件精神，对新型农业经营主体负担的担保费将按不高于60%的标准进行补助，最大限度缓解了农户“融资贵”难题。</p><p><br></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20210915/images/1631697003108932.jpg" alt="2.jpg"></p><p><strong><br></strong></p><p><strong>量身定制产品，支农惠农到家</strong></p><p><strong><br></strong></p><p>为更好地服务当地农户，配合地方农村金融改革创新工作，泰州分公司与地方政府部门及合作银行联合研发、因地制宜、开拓创新，打造具有地方特色的金融产品。</p><p><br></p><p>在泰州市农业农村局的牵头下，泰州分公司与江苏神农科技充分运用“农牧旺”智慧农业管理服务平台中的大数据信息，联合开发线上农业小额无抵押担保贷款产品，经过半年的产品研发和测试，于2019年6月上线。“农牧旺”客户可以直接在平台申请线上担保贷款，流程方便快捷。与此同时，泰州分公司还积极与高港区农业农村局、泰州农商行合作，参与建立高港农业信贷征信系统建设；与市供销社合作，商谈利用农资网络资源为种植大户提供批量贷款融资配套服务。</p><p><br></p><p>自2019年起，泰州分公司便为溱湖簖蟹产业协会会长和部分会员单位提供融资担保服务，并为溱湖簖蟹协会所有会员量身定制“溱湖簖蟹贷”，极大地促进了姜堰本地的螃蟹交易。2019年9月，在泰州市农业农村局、姜堰溱湖风景区管委会、江苏省农业品牌协会、泰州市田园乡村发展促进会、姜堰区农业农村局的指导下，由姜堰区桥头镇小杨村经济合作社、溱湖簖蟹产业协会组织举办了第一届溱湖簖蟹流通产业交流会，泰州分公司借此契机，宣传推广“溱湖簖蟹贷”，赢得了更多客户群体。</p><p><br></p><p>2020年，在新冠肺炎疫情和非洲猪瘟双疫情的冲击下，养殖户生猪存出栏数、能繁猪存栏数同比大幅下降。为帮助养殖户顺利渡过危机，泰州分公司先后与泰兴市政府、靖江市政府就生猪复产提供融资担保服务进行了多次会谈，并协调合作银行和合作单位，开发“苏农担·生猪复产贷”新产品，为生猪复产建立了融资担保绿色通道，促进市场迅速复苏。</p><p><br></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20210915/images/1631696985269893.jpg" alt="3.jpg"></p><p><strong><br></strong></p><p><strong>“政银担”齐发力，强力抵御风险</strong></p><p><strong><br></strong></p><p>财政、担保、银行“三轮驱动”，共同发力，无疑为农户筑起了一堵坚实的抵御风险之墙。</p><p><br></p><p>靖江市鑫源家庭农场负责人陶鑫至今记得2018年的那场暴雨，突然从天而降的一道闪电，击毁了鱼塘的供电箱。塘里，是他耗费大量资金引进的南美对虾。供电箱的损毁直接导致南美对虾缺氧死亡，损失高达200余万元。看着满塘死虾，陶鑫欲哭无泪。泰州分公司得知情况后，主动登门，为其担保获得流动资金贷款，助其农场“起死回生”，转亏为盈，农场的跑道养鱼技术还迅速发展成为行业佼佼者。陶鑫感激地说，幸亏有苏农担送来“及时雨”，否则农场就完了。</p><p><br></p><p>“泰州分公司自成立以来，不断加强农担体系建设，打造‘政银担’三方联动机制，为农户创业一路保驾护航。”江苏农担泰州分公司总经理石峰介绍，为助力农户创业成功，公司还充分利用自身资源，帮助牵线搭桥，实现老带新、专家手把手指导、资源技术共享等，实现财政增收、农担增信、银行增贷、企业增利、农户增收的“合作共赢、良性循环”立体效应。</p><p><br></p><p>海陵区某养殖户因经验不足，学习取经无门，泰州分公司将其推荐给另一家养殖经验丰富的客户去交流学习，不仅有效推动了双方的业务合作，而且大大降低了贷款风险。</p><p><br></p><p>“江苏农担、风雨共担。”农担公司作为政策性农业担保机构，宗旨就是惠农助农，客户一旦发生险情，公司将义不容辞帮助化险。</p><p><br></p><p>江苏紫藤生态科技股份有限公司2020年由于其苗木种植经营不善，无力偿还担保贷款，泰州分公司迅速协调合作银行为其重新约期放宽5年时间，帮助救活企业，并引荐正大集团与其合作养猪，现猪场已进入封顶阶段，本月底将完成土建。</p><p><br></p><p>助力乡村振兴，为泰州高质量发展添砖加瓦，是江苏农担泰州分公司的服务宗旨和光荣使命。站在三周年的新起点上，公司上下必定勠力同心，更好发挥农业政府引导基金和政策性农业担保作用，为全面推进乡村振兴开好局、起好步提供有力支撑。</p><p><br></p><p><br></p> |
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