| 内容 | <p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20210906/images/1630925959636890.jpg" alt="00.jpg"></p><p><br></p><p>人勤春光美，功到秋华实。江苏农担盐城分公司自2018年7月正式运营以来，始终不忘支农为农初心、牢记惠农富农使命，以实干创新为笔，绘就了一幅金融活水浇灌秀美乡村的壮丽画卷。</p><p><br></p><p>3年时光，白驹过隙；3年时光，只争朝夕。江苏农担盐城分公司为自己的“三周岁”生日交上了一份沉甸甸、厚实实的精彩答卷——截至今年7月末，该分公司累计担保金额37亿元，累计担保农业主体4861户，在保余额23亿元，在保农业主体3348户，业务体量占全省的15%，是全省唯一在保余额突破20亿元的分支机构，业务规模居全省首位、全国地级市前列。</p><p><br></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20210906/images/1630925977973002.jpg" alt="1.jpg"></p><p><br></p><p>数据，是沉默的语言，也是最深情的告白！</p><p><br></p><p>穿越时间的长廊，凝眸江苏农担盐城分公司所走过的3年，这是夯基垒台的3年，也是积厚成势的3年。“没有比脚更长的路，没有比人更高的山。”数据的背后，盐城农担人甩开“铁脚板”，用他们一路栉风沐雨、一路翻山越岭的生动实践，为这句话做出了最美的演绎……</p><p><br></p><p><strong>坚守本源 笃力向农</strong></p><p><strong><br></strong></p><p>金融活，经济活；经济强，农业强。金融与农业，是“血脉”与“肌体”共生共荣的关系。</p><p><br></p><p>作为国有政策性农业信贷担保机构，江苏农担盐城分公司深悟其道。“缓解农业融资难、融资贵难题，助推乡村振兴。”这是盐城农担人从心底里喊出的最强音，也是一以贯之最有力的行动。</p><p><br></p><p>成立以来，该分公司在机遇和挑战相叠加的坐标轴上，高点定位，与盐城同奋进、与时代共发展，紧扣“三市”战略，紧跟“两海两绿”路径，紧抓“扩规模、优结构、控风险、提效能”工作主线，为保证粮食安全、促进农业产业振兴源源不断输送金融活水。</p><p><br></p><p>盐城，临海凭风，坐拥得天独厚的海洋与生态资源禀赋，守护“绿水青山”以及践行“绿山青山就是金山银山”理念，都离不开金融活水的赋能。打开江苏农担盐城分公司的担保结构图，担保贷款的“含绿值”份量十足，三年来，该分公司依托“丰穗贷”“农易贷”“苗木贷”等产品，深耕粮食生产、蔬菜种植、林木花卉、农业固废处理等领域，为“盐城蓝”“好空气”等提供绿色信贷支持。截至目前，绿色担保余额达15.3亿元，占总业务量的66%。</p><p><br></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20210906/images/1630925999409670.jpg" alt="2.jpg"></p><p><br></p><p>翻看江苏农担盐城分公司的担保项目表，几年来，该分公司在重点关注民营小微的同时，对农业龙头企业及政府明确优先发展的绿色环保农业、高新技术产业和传统农业技改升级项目的担保信贷投放持续走高，先后对响水九丰、射阳大米等重点项目给予信贷担保支持。目前已为与农业生产直接相关的一二三产融合发展项目提供信贷担保12亿元，有力助推了地方农业产业振兴。 </p><p><br></p><p><strong>沃野平畴 倾情贴农</strong></p><p><strong><br></strong></p><p>农村，是希望的田野，也是金融服务大有可为的空间。</p><p><br></p><p>致力做金融支持“三农”的生力军，江苏农担盐城分公司带着这样的目标，将服务领域不断向农村延伸，将金融服务送到田间地头，送到千家万户。目前，农担客户已覆盖全市所有县区和98%的乡镇，盐城是全省首家实现“农担亿元县全覆盖”的大市，东台、射阳两地在保余额持续占居全省县域体量前二位。</p><p><br></p><p>江苏农担盐城分公司聚焦乡村振兴战略，以深化财政金融协同支农机制为路径，积极开展“万企联万村、共走振兴路”、“青春四进、建功乡村”、“信贷直通车”等行动，推动“三农”金融服务向更深层次发展、向更广领域延伸。通过机构下沉和设立乡镇“三农服务点”等方式，一个以市级分公司为基础，县级分公司为依托，乡镇服务点为支撑的横向到边，纵向到底的“区域农担服务网”已在盐阜大地搭建成形。</p><p><br></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20210906/images/1630926015939951.jpg" alt="3.jpg"></p><p><br></p><p>从砍树谋生到育林致富，“多亏农担公司，我才能走上致富路啊！”林木种植户李学宁作为农担服务网的受益者一直心存感激。老李是射阳兴桥人，有一身养鸡育林的好手艺，但苦于没有本钱，也拿不到贷款，以前一直只能在外打工度日。“一年也苦不到几个钱，最困难的时候，逢年过节只能靠到野地里砍杂树卖钱给娃买身新衣服。”提起往事，老李直摇头。盐城分公司在建档立卡中得到信息后，迅速启动调查程序，通过“惠捷贷”产品一周内就为老李担保贷款50万元。他利用农担贷款种植了60亩泓森槐等速生林，还在林下放养了5000只草鸡，仅一年多时间，就形成了林鸡套养、鸡粪喂鱼和发酵加工后喂猪的环保、节约、高效的沿河林下生态养殖小系统。“我匡了一下，今年能挣十多万呐！”望着眼前茂盛的林地和欢快的鸡群，老陈对幸福生活充满期望，“农担公司真是给我送了一张‘林’存整取的大存折啊！”</p><p><br></p><p><strong>“政银担”联动 合力助农</strong></p><p><strong><br></strong></p><p>农业信贷担保体系是财政支农方式的创新，是具有“财政+金融”“政府+市场”属性特征的政策性金融工具，既放大了财政支农政策效应，也有利于促进农业供给侧结构性改革，助推乡村振兴战略实施。</p><p><br></p><p>财政资金撬动作用强不强，引导作用好不好？是检验“政银担”合作成果的“试金石”。盐城各级财政出资设立了全省规模最大，总额为6500万元的“农担业务风险补偿专项资金”。目前，全市农担在保余额相比风险资金平均放大倍数已达44倍，最高的射阳县放大倍数达129倍。</p><p><br></p><p>“没想到农担公司这么快就超额完成了财政风险金放大倍数任务，有效节省了农业领域财政投入，节约了宝贵的财力资源。充分体现出财政资金引导金融资本支农的‘四两拨千斤’作用。”市财政局有关负责人感慨道。</p><p><br></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20210906/images/1630926035181922.jpg" alt="4.jpg"></p><p><br></p><p>近年来，江苏农担盐城分公司主动对接各级政府部门，强化信息交流渠道，增强支农助农合力。建立了市政府分管领导亲自挂帅的农担联席会议制度，在博采众长的基础上，推动出台《推进农业信贷担保工作促进乡村振兴的指导意见》，引领全市各有关部门和农担公司、金融机构步调一致，同向发力，更好发挥政策性支农作用。协助县区政府筹建“中小企业融资担保服务中心”，为中小企业和三农提供一站式金融服务，为当地农业产业发展就近引入“金融活水”。</p><p><br></p><p>“政银担”合作成果还取决于农担“朋友圈”是否给力。</p><p><br></p><p>截至目前，江苏农担盐城分公司已与26家银行开展实质性合作并有项目落地，比上年增加60%。其中，合作规模超亿元的银行有8家，数量全省最多。牵头12家金融机构成立“盐城‘青’字号金融服务联盟”，累计引导19.6亿元金融资本下乡进村。与有关银行合作推出的“惠农快贷”，“扶农通宝”等5大产品成功登榜“2020年度盐城市十大支农金融产品”，“苏农担”系列产品入市虽短，却俨然成为盐城农业金融的“主力军”。</p><p><br></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20210906/images/1630926049245507.jpg" alt="5.jpg"></p><p><br></p><p>“‘政银担’一头牵着国家的‘粮袋子’‘菜篮子’，一头连着农民的‘钱袋子’，创新建立财政支持的农业信贷担保体系，对于引导和鼓励社会资金积极投入乡村振兴事业，具有重大的现实意义。”江苏农担盐城分公司总经理叶彬强调。</p><p><br></p><p><strong>担当作为 精准扶农</strong></p><p><strong><br></strong></p><p>农担公司“农”字当头、“担”字连接，理所当然地“以农为本、为农担当”。</p><p><br></p><p>对于坚守“支农支小”的发展定位，江苏农担盐城分公司的思路清晰而坚定。近年来，该分公司有计划地优化资源配置、出台补贴政策、增强服务水平，提高首贷率。据统计，在新增担保的农业主体中，有11%通过农担增信首次得到了金融支持，另有40%左右的农户提高或放大了融资规模。由农担公司支持的农业经营主体可以享受年化5%左右的优惠融资费率，带动本区域农业融资成本有效压降。据测算，盐城分公司已累计为农户节约融资成本约2.1亿元。</p><p><br></p><p>近年来，江苏农担盐城分公司想政府所想，急群众所急，持续发挥政策性农业担保在支持恢复和稳定生猪生产、保障市场供应、促进生猪养殖行业转型升级中的重要作用，积极加大对生猪生产的信贷担保支持力度，累计已支持生猪养殖项目136户，合计担保金额13670万元，为端稳居民“肉盘子”注入强劲动力。</p><p><br></p><p>在举国上下抗击疫情的特殊时期，江苏农担盐城分公司主动担当，对承担重要农产品生产流通的新型农业经营主体，减免担保费412万元。及时提供续贷担保业务，坚持不抽贷、不断贷、不压贷，做到应保尽保，帮助客户渡过暂时难关。开辟绿色审批通道，对符合担保条件农业经营主体的担保需求，按照急事急办、特事特办的原则加速处理。疫情期间，共为稳产保供企业提供农担贷款11.6亿元，全力支持新型农业经营主体复工复产，为做好“六稳”工作，落实“六保”任务作出农担贡献。</p><p><br></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20210906/images/1630926065269586.jpg" alt="6.jpg"></p><p><br></p><p>为助力打赢脱贫攻坚战，江苏农担盐城分公司主动担当作为，以精准担保扶贫贷款全力支持乡村振兴。探索建立“农担+适度规模经营主体+建档立卡贫困户”的扶贫新路径。扶持推动适度规模经营主体与建档立卡贫困户建立稳固的利益联结机制，改“输血”为“造血”，既引“资”还送“智”。</p><p><br></p><p>被中国畜牧业协会表彰为“先进产业扶贫模式”的江苏乾宝牧业扶贫模式就是很好的例子！从2018起，江苏农担盐城分公司根据该公司产业特点，持续帮助其创新“羊去羊回”精准扶贫模式，即先利用农担贷款繁育湖羊核心种群，再向低收入农户提供羊羔、饲料、防疫、技术及成羊回购服务，低收入农户投劳养殖，每只羊可获200元饲养利润。三年来，累计帮扶100多个低收入农户，投放羊羔4000余只，为低收入农户增收80多万元。一批建档立卡贫困户，因发“羊”财而甩掉了贫困帽子。2020年，乾宝牧业公司董事长王跃程荣获“全省扶贫济困奖”。</p><p><br></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20210906/images/1630926082672952.jpg" alt="7.jpg"></p><p><br></p><p>据不完全统计，运营三年来，盐城“苏农担”产品担保贷款累计促进约85万亩农村土地流转，帮助新型农业经营主体增收约2.6亿元，新增就业约8700人，带动建档立卡贫困户约350人脱贫致富。带动多个经济薄弱村和一批建档立卡贫困户住上舒心好房子、迈上致富好路子、过上幸福好日子。 </p><p><br></p><p><strong>创新产品 靶向强农</strong></p><p><strong><br></strong></p><p>如果说密集实施减费让利和精准帮扶政策，是江苏农担盐城分公司支持农业企业的“上半场”，那么做好产品配套、激活市场活力，则是“下半场”的核心命题。让好政策落地开花、精准释放能量的前提是找准农业发展“堵点”，研发、迭代可以精准“强农”的金融产品。</p><p><br></p><p>江苏农担盐城分公司主动将农担工作与盐城市委、市政府重点推进的农业产业战略相契合，努力做各级政府解决乡村振兴和巩固扶贫成果中融资“难点”“痛点”问题的好助手。注重与各级政府“一县一特”“一镇一品”惠民导向同频共振，为农业供给侧结构性改革注入新鲜血液。</p><p><br></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20210906/images/1630926100228460.jpg" alt="8.jpg"></p><p><br></p><p>就在上个月，建湖县荷风畜禽养殖专业合作社荣获“国家农民合作社示范社”。喜迅传来，该社理事长鲁曼首先就将电话拨到江苏农担盐城分公司，对他们长期以来的支持表示感谢。鲁曼、廖正军夫妇是青年大学生回乡创业的优秀典型，从4000元启动资金到如今销售过亿，他们主导的“火鸡产业”在农担支持下，由小变大，由弱变强，合作社采取“农户加盟+分散饲养+集中培训+价格保护”的运作模式，已发展会员1800多名，带动农民增收2000多万元。</p><p><br></p><p>“我要感谢农村，是这方热土给了我舞台；我要感谢农担，是他们的支持给了我动力。我一定要实践好宣传好我的‘农担故事’，把乡村振兴进行到底！”作为十三届全国人大代表和团中央“青年讲师团”讲师，说起未来，鲁曼信心满怀。</p><p><br></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20210906/images/1630926116848646.jpg" alt="9.jpg"></p><p><br></p><p>鲁曼事业做强的背后离不开农担产品的赋能。近年来，盐城分公司围绕“做小做散、做精做强、做优做稳”开发场景化产品矩阵，满足更多个性化的金融服务需求。</p><p><br></p><p>紧密结合本地农业发展思路及各地资源禀赋，准确把脉农业新型经营主体融资需求，引导银行量体研发“西瓜担”“菊花担”“瓜蒌担”等专项信贷产品。</p><p><br></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20210906/images/1630926128967520.jpg" alt="10.jpg"></p><p><br></p><p>重点打造“苏农担+N”品牌，配合政府涉农政策研发“零配贷”，扶持农村青年创业推出“新农菁英贷”，助力庭院经济打造“绿色庭院贷”，支持农业龙头企业开发“银宝贷”，关注特色产业振兴出台“苗木贷”，解决家庭农场、农民合作社融资需求推广“新农直通贷”等等。以接地气、可复制、多元化的“产品菜单”保障本地农业经营主体贷得到款、用得起款、便捷得款。</p><p><br></p><p><strong>红色引擎 培根塑魂</strong></p><p><strong><br></strong></p><p>江苏农担盐城分公司始终把坚持党的领导、加强党的建设作为“根”和“魂”，扎实推进党建工作与经营发展深度融合，构建“融入式”党建新格局，做到党建与经营同研究、同部署、同落实、同检查，以“红色引擎”引领和保障分公司高质量发展。</p><p><br></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20210906/images/1630926141390254.jpg" alt="11.jpg"></p><p><br></p><p>求木之长者，必固其根本。分公司党支部从加强支部标准化、规范化建设入手，加强党员管理和教育监督，促进党员规范思想行为、履行党员义务。不断加强党员队伍建设，发展新党员和积极分子各1名，党员占比提升至86%。组织全体党员以“党史教育”为契机，积极投身“两在两同”建新功行动，让农担品牌在“我为群众办实事”中越擦越亮。</p><p><br></p><p>江苏农担盐城分公司还充分运用“党建+业务”互融模式创新党建形式，先后与政府机关、合作银行等6家部门单位开展党建共建活动，有效促进了各项事业的长足稳健发展。充分发掘新四军红色文化资源和光荣传统，传承红色基因，弘扬铁军精神，以打造“农担铁军”激励引导全体党员干在实处、走在前列。</p><p><br></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20210906/images/1630926156505436.jpg" alt="12.jpg"></p><p><br></p><p>“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”。该分公司将防范金融风险、服务乡村振兴、推进农担创新等重大任务作为检验党员战斗力的“试金石”和“磨刀石”。疫情期间，广大党员不畏艰险、冲锋在前，协助客户和社区全面开展疫情防控工作，用实际行动诠释共产党员的无私奉献精神，让鲜红的党旗高高飘扬在防控疫情第一线。</p><p><br></p><p>疫情防控的关键时刻，盐城党支部发起捐赠倡议，发动全市农担客户向湖北黄石疫区捐赠农副产品31吨，价值15万余元。在了解到本地部分基层单位急需防疫物资后，主动联系对接，将自身节约下来的240只N95口罩捐赠给地方部门。</p><p><strong><br></strong></p><p><strong>青春农担 温暖同行</strong></p><p><strong><br></strong></p><p>人才，是担保机构的核心资源。</p><p><br></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20210906/images/1630926169717096.jpg" alt="13.jpg"></p><p><br></p><p>近年来，江苏农担盐城分公司坚持以人为本战略，以富有特色的家园文化，持续开展人文关怀，树立清新农担形象。通过家庭访问、生日慰问、伤病探问等温润人心、激励人心。定期组织员工开展文娱、摄影活动及体育运动，营造全面发展、拼搏争先的良好氛围。主办“江苏农担篮球友谊赛”，邀请“政银担企”各方同场竞技，以球联谊，青春农担、活力农担、责任农担的社会形象不断强化。积极参加公司总部组织的各项比赛和集体活动，先后荣获全省农担年会演出一等奖、新闻评比一等奖、摄影大赛一等奖和运动会团体亚军等。</p><p><br></p><p>率先开设“农担讲堂”，通过定期集中学习，及时总结实践经验，进一步提高员工理论素养和工作能力，努力打造业务精通、素质全面、能打硬仗的农担“土专家”和“田秀才”。积极参加公司总部业务评比，包揽全省农担风险案例大赛冠亚军，获得农担业务宣传课件评选一等奖。</p><p><br></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20210906/images/1630926187755669.jpg" alt="14.jpg"></p><p><br></p><p>青春由磨砺而出彩，人生因奋斗而升华。江苏农担盐城分公司高度重视青年团队建设，从全市近百家争创单位中脱颖而出，成功创建市级“青年文明号”。通过青年员工综合评价等形式，建立健全职工全链条管理机制，培养储备青年人才队伍。联合全市各级团组织在分公司设立“市农村青年金融服务工作项目组”，不断放大农担“青字号”信贷产品社会效应。</p><p><br></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20210906/images/1630926200295617.jpg" alt="15.jpg"></p><p><br></p><p>荣耀属于奋斗者，高光照亮追梦人。2018年至2020年，江苏农担盐城分公司连续3年荣获全省农担“优秀团队”称号；5人6次获评全省“优秀员工”；盐城党支部被评为“先进党支部”；2人被评为全省“优秀党员”。</p><p><br></p><p>雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。站在“十四五”开局起步的关键节点，我们相信，朝气蓬勃、风鹏正举，向着更高、更远目标逐梦远航的江苏农担盐城分公司，必会捷报再传、未来可期！</p><p><br></p><p><br></p> |
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