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【五周年特刊】为农担保 点亮“锡”望——无锡分公司成立三周年纪实
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<p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20210824/images/1629799365839713.jpg" alt="00.jpg"></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20210824/images/1629799395152824.jpg" alt="1.jpg"></p><p>无锡素有“鱼米之乡”的美称,是重要的精品农业产区和农产品流通集散地,随着当地大力推进乡村振兴战略实施和农业农村现代化示范建设,新型农业经营主体的资金需求越加旺盛。为破解无锡地区农业领域“融资难、融资贵”问题,引导金融资本敢投多投,建立健全由财政支持的农业信贷担保体系显得尤为必要。</p><p><br></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20210824/images/1629799407348229.jpg" alt="2.jpg"></p><p>2018年9月21日,江苏农担无锡分公司挂牌成立。近三年来,无锡分公司坚守“两脚泥、晒黑脸、睡地板”的初心和使命,勇当无锡金融支农急先锋,累计为全市农业产业提供担保融资超12亿元,惠及1200余户新型农业经营主体,交出了一份优异的答卷。2020年,无锡分公司被评为年度优秀集体。</p><p><br></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20210824/images/1629799422348263.jpg" alt="3.jpg"></p><p>今年夏天,新冠肺炎疫情再次袭击我省,农产品稳产保供是疫情防控工作的重要一环。从事时令水果批发的谢老板告诉我们,受疫情影响,运营成本有所增加、回款速度有所减慢,急需补充流动资金,在无锡天鹏食品城、无锡朝阳农产品大市场等专业批发市场内,还有不少像谢老板一样的商户。无锡分公司获知后,会同有关合作银行一起上门服务,急人所急,以家庭信用反担保为主,及时发放了一批10至300万元的贷款。据统计,目前已向各大农产品批发市场内的商户投放担保贷款超过2亿元,在保客户超过180户。</p><p><br></p><p>“疫情就是命令,防控就是责任”,农担公司是政府性融资担保机构,农担工作需要有强烈的政治担当。近三年来,无锡分公司坚持把政治建设摆在首位,始终把党的领导作为业务工作开展的“指挥棒”,始终把党的建设作为分公司管理的“奠基石”,始终把党风廉政规定作为廉洁合规从业的“紧箍咒”。</p><p><br></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20210824/images/1629799446622183.jpg" alt="4.jpg"></p><p>坚持党的领导,指明了农担工作发展方向。回想无锡分公司成立之初,各项工作千头万绪,服务客户群体比较狭窄,业务规模增长缓慢,农担政策普及度不高。正是在无锡市委的关心和指导下,于2019年6月建立健全了农担联席会议机制,通过政银担三方的凝心聚力,制订了具有无锡特色的农担业务发展思路,签订了银担年度合作计划,明确了农担业务的发展目标。由此,无锡农担工作步入持续的健康发展道路,业务规模快速扩大,在保余额从成立之初的4400万元扩大到2021年7月末的6.87亿元,在保客户从38户猛增到646户,实现了数量级的跨越。</p><p><br></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20210824/images/1629799459227226.jpg" alt="5.jpg"></p><p>加强党的建设,夯实了农担工作发展基础。在江苏省农担公司党总支的正确领导下,无锡分公司始终重视党的建设,始终坚守公司政策性定位,严格执行“双控”规定,确保农担工作姓农为农不脱农。2020年11月,江苏省农担公司无锡党支部正式设立,基层党组织建设得到进一步加强,为无锡分公司健康发展提供坚强的组织保证。无锡党支部设立后,立即与无锡市农业农村局第八党支部结成党建联盟,并围绕党史学习教育“我为群众办实事”实践活动开展了一系列共建活动,携手把农业农村部“信贷直通车”活动送到田间地头。2021年,无锡党支部被评为2020-2021年度先进党支部。</p><p><br></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20210824/images/1629799475856085.jpg" alt="6.jpg"></p><p>“有了你们的支持,今年的桃子肯定能丰收。”沈师傅在无锡华东村经营一家家庭农场,种着水蜜桃、梨子、葡萄等多种水果,2018年由于下雨,桃树得了溃烂病,造成了大面积的减产,沈师傅想为果树加盖防雨棚,但缺少搭建资金,想要贷款也缺少抵押物。在村委的牵线搭桥下,无锡分公司会同有关银行,很快就为沈师傅落实了50万元贷款资金,防雨棚也顺利搭建完成,如今沈师傅的桃树再无溃烂病之忧。</p><p><br></p><p>新型农业经营主体素来具有财务制度不健全、缺乏有效抵押资产等特点,以至于存在“融资难、融资贵”问题。经过财政金融协同支农的机制创新,农担体系的诞生极大缓解了上述问题。但随着农担业务的快速扩展,经过与更广泛的农业经营主体接触,无锡分公司发现,即使在1%的担保费率和上浮不超20%的利率的优惠政策下,还有不少客户觉得“融资贵”,希望再把融资成本降一点。无锡分公司及时把有关情况,通过农担联席会议向有关部门作了反映,并得到了快速解决。</p><p><br></p><p>2019年12月,无锡市财政局、农业农村局共同出台了《无锡市地方农业融资担保费补助实施办法(试行)》,自2019年12月1日起,对江苏省农担公司在无锡地区开展的农业融资担保业务所发生的担保费给予补助,农业融资担保费在现行低费率基础上再降一半。2020年2月,无锡市又率先出台了《关于做好疫情期间财政金融支持农业经营主体工作的通知》,2月5日至6月30日期间,无锡地区开展农业融资担保业务,不再收取新型农业经营主体担保费,实行“0”担保费率。截止2021年7月末,上述两项担保费减免政策累计减免担保费956万元,我市新型农业经营主体平均担保费率显著低于全省平均水平。</p><p><br></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20210824/images/1629799494698176.jpg" alt="7.jpg"></p><p>今年5月底,无锡鸿山街道朱老板经营的生态农业公司内,正在忙着抢收麦子,该公司主营生态农业种植、农技推广以及休闲观光旅游,是当地引进的美丽乡村建设重点项目,目前整体项目有序推进,农产品电商平台、农技推广中心、育种科普中心以及农产品加工中心等项目逐步落成。公司初具规模后,需要的流动资金就比较大,用款的需求也比较急,无锡分公司与有关银行提供的“惠捷贷”产品,正好切合朱老板的200万元贷款需求,解了他的燃眉之急。</p><p><br></p><p>融资渠道畅通了,融资成本降低了,但在一部分新型农业经营主体心里,还有一个“急难愁盼”痛点需要解决,那就是融资效率问题,特别是2020年春节新冠肺炎疫情发生以来,这个问题愈加突出。无锡分公司成立以来,一贯以更好更快为新型农业经营主体服务的经营理念,积极回应客户需求,与合作银行通力配合,通过推广“惠捷贷”、“惠农快贷”等方便好用的快捷担保融资产品来“简流程”,通过固化操作模板、简化申报资料、前置尽职调查等手段来“紧衔接”,通过信息化应用、电子签章、能力提升等手段来“提速度”,力争在分公司层面做到收取申保资料当天即完成业务审核工作,极大提高了融资担保服务的效率和水平。截至2021年7月末,无锡分公司快捷担保类产品在保余额已达5.4亿元。</p><p><br></p><p>农担业务规模快速扩大,为使农担服务长期健康可持续,风险防控工作不容忽视。2018年,无锡分公司一成立,无锡市财政局即按照政担战略合作协议,出资2000万元设立了风险补偿专项资金池,与银担战略合作达成的“二八”风险分担协议相配合,形成政府、银行、农担三方分险新模式,极大提高了无锡分公司的抗风险能力。</p><p><br></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20210824/images/1629799514129722.jpg" alt="8.jpg"></p><p>无锡分公司自成立以来,始终紧绷风险防控这根弦,严格落实江苏省农担公司各项风险管理制度,通过开展风险大排查、业务回头看等活动,强化保前保后管理责任,落实风险防控机制。从无锡分公司成立至今,累计发生风险代偿项目3笔,共计金额351万元,整体风险稳健可控。同时,无锡分公司通过加强理论学习、向专业部门请教、深入一线调研等方式,先后形成多个风险管理案例研究报告,并在首届全省农担风险管理案例评选大赛中获得个人第一名、团体二等奖的好成绩,强化了全员风险意识。</p><p><br></p><p><img src="http://www.jsafg.com.cn/uploads/20210824/images/1629799551759256.jpg" alt="9.jpg"></p><p>无锡分公司取得的工作实绩,多次得到无锡市委市政府及有关部门的肯定和鼓励。在江苏省农担公司正确领导下,无锡分公司将以成立三周年为新起点,领航新发展,开启新征程,点亮新希望,进一步助推无锡地区农业农村高质量发展,助力无锡市实施乡村振兴战略和实现农业农村现代化示范建设。</p><p><br></p><p><br></p>
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